原标题:全国人大代表、贵州省六盘水市市长李刚:做好承包地确权登记颁证工作
土地是农民最大的财富。深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。近年来,六盘水市坚持把承包地确权登记颁证作为落实保持土地承包关系稳定并长久不变的重要前提和基本依据,真正让农民吃上“定心丸”。目前已全面完成542.6万亩承包地确权登记,为53.96万户农户颁发了土地承包经营权证,进一步摸清了承包地家底,基本解决了土地四至不清、面积不准、权属不明等问题。
深化农村改革,要坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点,坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。六盘水市以资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革为纽带,依法有序推进土地流转,共有200.13万亩承包地入股经营主体,发展春茶、刺梨、猕猴桃等山地特色农业。2019年,“三变”改革共带动31.33万户农户实现增收、户均增收1318元。
在一些地方的实践中,还存在土地流转程序不够规范、流转供需信息不对称等问题,下一步,要坚决落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策,以打造“三变”改革升级版为抓手,推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣,加快农业农村现代化。同时,建议国家层面尽快修订完善农村土地经营权流转的管理办法,指导基层进一步加强土地经营权流转的规范管理和服务。
(记者 汪志球采访整理)