原标题：《上海市公共卫生应急管理条例》表决通过！

上海市十五届人大常委会第二十六次会议10月27日表决通过了《上海市公共卫生应急管理条例》，条例自2020年11月1日起施行。上海市人大常委会主任蒋卓庆主持会议并讲话。

据介绍，《上海市公共卫生应急管理条例》的制定，是上海市贯彻落实习近平总书记关于全面提高依法防控、依法治理能力的要求，总结巩固上海市在新冠肺炎疫情防控工作中的有效做法，提高上海市应对重大突发公共卫生事件的能力，完善预防为主、平战结合的公共卫生常态化管理体制机制，进一步强化公共卫生法治保障的重要举措。条例共十章八十五条，在公共卫生社会治理、预防与应急准备、监测与预警、应急处置、医疗救治、保障措施等方面提出了相关制度安排和具体管理措施。

会议表决通过了《上海市反不当竞争条例（修订）》和《上海市公共文化服务保障与促进条例》，均自2021年1月1日起施行；听取和审议了上海市政府关于本市推进制造业高质量发展情况的报告，以及上海市人大常委会执法检查组关于检查本市贯彻实施《上海市急救医疗服务条例》情况的报告；审议并表决通过了关于个别代表的代表资格的报告。

会议审议并表决通过有关人事任免事项，决定免去许昆林的上海市副市长职务；决定任命刘向民为上海市审计局局长，免去王建平的上海市审计局局长职务；任命叶必丰等7名同志为上海市十五届人大有关专门委员会委员。会议举行了宪法宣誓仪式。

蒋卓庆指出，本次会议修订通过的《反不正当竞争条例》，聚焦上海市市场竞争中存在的主要问题，积极回应广大企业关切，强化反不正当竞争行为调查，将有力维护上海市经营者和消费者合法权益，保障市场经济健康发展。通过的《公共卫生应急管理条例》，着眼疫情常态化防控和补齐治理体系短板，强化爱国卫生运动、分餐制等公共卫生社会治理，构建早期监测预警体系，压实各环节主体责任，有助于探索构建符合超大城市实际的公共卫生应急管理体制。通过的《公共文化服务保障与促进条例》，着眼“上海文化”品牌打造，注重提升公共文化服务的公益性、基本性、均衡性和便利性，加大公共文化服务高质量供给。

蒋卓庆指出，本次会议听取和审议了关于本市推进制造业高质量发展情况的报告。市、区政府和相关部门要深入分析、研究对策，抓紧建立市区形成合力的先进制造业发展推进机制，为强化先进制造业固链补链强链，着力规划先进制造业发展新空间，为上海打造国内大循环的中心节点、国内国际双循环的战略链接奠定坚实的产业基础。会议审议了2019年度国有资产管理情况的综合报告和2019年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告。上海市政府相关部门要进一步深化资产管理体制改革，坚持全市行政事业性国有资产使用一盘棋，放大“公物仓”共享共用效应，依托信息系统强化实时动态监管，促进资产管理提质增效。会议听取和审议了《关于检查本市贯彻实施上海市急救医疗服务条例情况的报告》。上海市政府及相关部门要以公共卫生体系建设为契机，加强规划统筹和综合施策，着力解决急诊床位长期占用、三级医院急救资源满负运转等突出问题，有效保障条例贯彻实施。

蒋卓庆强调，下一阶段，上海市人大常委会要按照中央和市委决策部署，认真做好四季度各方面工作，持续深入推进各项立法监督工作，确保全年常委会各项工作圆满收官。要坚持法治引领，科学编制明年立法监督工作计划，总体谋划“十四五”时期立法监督工作安排，为推动中央和市委重大决策部署有效落实提供有力法治保障。

上海市人大常委会副主任徐泽洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖贵玉、莫负春出席会议。上海市副市长陈通，上海市高级人民法院院长刘晓云，上海市人民检察院检察长张本才，上海市监察委负责人等列席会议。（作者 龚宇一）