近日,在接受人民政协报记者专访时,全国政协副主席、澳门特别行政区首任行政长官何厚铧表示,“一国两制”在澳门的成功落实是必然的。
首先,澳门特别行政区基本法是“一国两制”在澳门成功落实的根本支柱。
“基本法保障了居民的基本权利和自由,维护私有财产权和自由经济制度,维护自由开放的文化和社会事务,在中央政府授权之下处理有关的对外事务。”何厚铧说,20年来,根据基本法的规定,特区的立法机关即立法会,充分行使了立法权,特区的司法机关即各级法院和检察院,充分行使了独立的审判权和检察权,特区独立的司法权和终审权得到完全的落实。“因此,在宪制的意义上,特区发展的20年历程,就是基本法全面实施的历程。”
何厚铧表示,澳门基本法的全面实施,使特区20年的建设成功,获得了极其重要、无可替代的制度保障,也由于这一保障,种种困难迎刃而解,或者得以大大纾缓。
特别是,由于有了基本法这一坚强稳固的法治基石,“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治不但在建制上获得严谨和丰富的呈现,而且为特区日常生活铺垫深厚的底蕴,发挥着无比重要的显性或隐性的功能,“成为居民安居乐业的终极保障,成为居民爱国爱澳精神的浩瀚泉源,成为社会和谐稳定的根本支柱”。
而基本法的成功实施,首先是国家毫无保留的全力支持。全国人民代表大会常务委员会下设的澳门特别行政区基本法委员会,一直就基本法中涉及中央和特区的关系,涉及基本法的解释和修改的有关条文,进行积极地研究,并向人大常委会提供了宝贵的意见。
何厚铧表示,基本法在“一国两制”的宏大视野上,兼顾了澳门历史延续性和时代开拓性的统一,特区发展循序渐进的现实性和长远目标的理想性的统一,国家民族的整体福祉和特区个体福祉的统一。
“基本法背后崇高的家国精神和道德理想,以及衡平、包容和开放的智慧,使基本法能够带着无穷的亲和力、适应力和生命力,经得起时间的考验,经得起特区发展过程中种种挑战的考验,成功实施,历久而常新,同时为未来的继续成功实施,奠定了不可动摇的基础。”何厚铧说。
此外,爱国爱澳力量是“一国两制”在澳门成功落实的另一个必然。
何厚铧认为,客观来说,澳门毕竟经历了漫长的殖民统治,改变思维方式及价值观并非一朝一夕之事,值得庆幸的是,澳门人一直以来都有良好的爱国基础,澳门人的爱国情感值得骄傲和自豪。
何厚铧说,即使在殖民统治时期,澳门人仍然坚定不移地坚持爱国爱澳,许多爱国学校和团体始终致力培养学生的家国意识,这有利于爱国的种子茁壮成长。
此外,早在国家改革开放之初,澳门同胞以参与国家建设为己任,积极投入,投资兴业,为国家的发展作出贡献。澳门人既为国家的成就感到骄傲和自豪,也在内地发生自然灾害等情况下与祖国同胞忧戚与共,澳门社会各界以各种方式支持受灾同胞,这些都是发自内心的爱国情怀。
“澳门回归后,我们决定,澳门社会要有一个最重要的核心价值,那就是‘爱国爱澳’。特区政府在这20年间通过各种方式强化爱国教育,让澳门居民加强对国家的归属感和国民身份认同。”何厚铧说,“我们特别关注年轻人的发展,通过不同形式,让澳门的年轻人到内地交流学习,亲身体会国家发展的进程,让他们对国家、对历史有正确的认识,培育他们对澳门的过去、今天和未来的正确观念,将‘爱国爱澳’这个核心价值,在澳门全方位体现。”