近年来，国家在加强基层医疗服务能力、全科医师培养等方面，做了大量富有成效的工作，基层医院的能力也得到了很大的提高，但与人民群众的期盼、国家的要求还有一定的差距。

3月7日下午，围绕“优化区域医疗资源配置”主题，全国政协医卫界委员和来自国家卫生健康委、国家医疗保障局有关负责同志进行深入交流。

“优化区域医疗资源配置的原则一定是‘雪中送炭’，绝不能‘锦上添花’，一定是取长补短，绝不能取短补长。”全国政协委员、北京大学第一医院密云医院院长王广发建议，支援单位和受援单位要基于“两情相悦”的基础进行合作；要重视受援单位学科梯队建设，留下一支本土专家队伍，实现自我造血，建立自我发展能力。

全国政协委员、浙江大学医学院附属第二医院党委书记王建安表示，要综合考量地理半径及辐射人口密度，统筹布局各级医疗服务机构，建立服务均等化导向的全人全周期诊疗服务体系。要以患者就医需求导向，推动全科、普通科和专科之间分级诊疗服务网络体系建设，同时，建立以能力导向的临床医师培养体系。

全国政协委员、四川大学华西医院呼吸和共病研究院院长李为民建议，加强国家医学中心及区域医疗中心的均衡布局，在西部地区增设国家医学中心和区域医疗中心，建立嵌合式医联体，切实解决西部边远地区骨干医疗人才短缺的问题。

全国政协委员、中日友好医院党委书记宋树立则建议，国家医学中心和区域医疗中心要创新机制，高质量推进中西医结合工作，建成中西医并重的融合中心，承担起所在地区中医药服务和中西医协同的示范引领作用，将中西医结合服务全链条延伸到基层“最后一公里”。

“完善基层医疗卫生高效运行机制至关重要。”全国政协委员、北京大学肿瘤医院大外科主任季加孚建议，通过医共体、医保引导提升基层医疗卫生机构服务能力；以基层医疗卫生机构为核心实现健康管理服务的创新和整合；开展监测评价，形成反馈机制，推动基层医疗卫生机构高质高效发展。

全国政协委员、国家传染病医学中心（上海）主任张文宏表示，优质医疗资源下沉的机制设计要保障，而不能仅仅靠帮扶；优化医疗资源配置离不开信息化手段和远程技术的支撑；要通过公共卫生服务项目实施，鼓励更多慢病管理的病人留在基层。

全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉同样认为，可以借助智能化推进区域医疗资源配置优化。朱同玉建议，建设基层医疗AI诊断矩阵和云端专家资源共享机制；建设区域医疗资源智能监测平台和智能物流调度系统，打造动态医疗资源配置中枢；创新复合型人才培养机制推动“医学﹢AI”跨学科教育的深度融合。

“我国医疗人才还存在纵向结构性失衡、横向区域间分布不均、人才供给与需求脱节、人才单向流动趋势明显等问题。”在全国政协委员、中国通用技术集团副总经理姚建红看来，只有优化人才配置体制机制，才能更好地释放区域医疗资源倍增效应，破解优质医疗资源在区域间分布不平衡等方面的问题。

姚建红建议，完善人才培养机制，鼓励医学院校对紧缺专业实施订单（定向）免费培养；完善人才管理体制，科学核定公立医院和基层医疗机构人员编制；创新人才激励机制，统筹平衡基层医疗卫生机构与公立医院间的绩效工资水平；优化人才流动保障机制，综合发力完善人才配置体制机制。