十三届全国人大代表邓桂芳（前排左一）

“这几天，列席广西十三届人大三次会议，我仿佛经历了又一次头脑风暴。”在广西十三届人大三次会议的一个间隙，我们采访到了全国人大代表、广西钦州市钦北区小董镇中心卫生院副总护士长邓桂芳。

邓桂芳扎根基层，坚守平凡。人大代表的身份，仿佛一把钥匙，在她平凡的人生中开启了一扇关切国情、区情、市情和民意的大门。

关于如何解决乡镇卫生院人才流失的问题，以及如何提高乡村医生待遇、发挥村医作用的议题，一直是邓桂芳所惦记的。

人才流失是乡镇卫生院最头疼的问题。“让人才留下来”成为管理者迫切的愿望。而乡镇卫生院获取财政支持严重不足，自我发展能力较弱，医护人员面临着薪资待遇较低、能力提高较慢的困境。“我一直在关注外地各省市如何深化医疗卫生改革，看看哪些措施适合本地借鉴以谋求突破瓶颈。”邓桂芳说。

在从事医务工作的同时，邓桂芳还兼小董镇中心卫生院村卫生室管理办公室主任，负责管理、组织考核辖区内16个村卫生室60多名乡村医生落实公共卫生服务工作及基本医疗开展情况，并以此为依据发放村医工作补助资金。面对这一块工作，她小心谨慎，生怕出错，对村管办的每一项开支严格把关，所有补助资金均实现专账管理、专项核算、专款专用，并适时组织全镇村医开展培训。

村医大多数年龄偏大，既要行医，又要承担繁重的农村公共卫生服务。“我有义务、有责任通过做好岗位工作落实好党和政府给村医们的待遇，也有义务和责任去听取这个群体的意见诉求，为他们发声，最大的愿望是让村医留得住，通过他们的努力，提升乡村医疗水平，助力脱贫攻坚，促进乡村振兴。”邓桂芳说。

这些富有大局观的想法，是她被选举为全国人大代表后的变化。带着深深的履职责任感及深厚的家国情怀，邓桂芳的视野和格局迅速得到了提升。

去年一年，邓桂芳相当一部分时间在调研视察中度过，她关注优化营商环境、实施乡村振兴战略、助力清水行动等，向相关部门提出了意见建议。

有了第一手材料，邓桂芳心里有了底。她参加了全区五级人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”活动，在钦北区小董镇小董社区人大代表联络站召开的“助力清水行动，打好水污染防治攻坚战”民情沟通会上，还结合调研情况提出了治理水污染的建议。她对钦江流域水环境综合治理、黑臭水体整治、饮用水水源地保护、农村生活污水处理等高度关注，希望助力清水行动获得预期效果。

2019年8月，中央批准中国（广西）自由贸易试验区，其中钦州市钦州港片区面积最大，面对新的发展机遇，邓桂芳欣喜不已。作为全国人大代表，邓桂芳肩负反映更广泛范围内民情民意的重任。她跳出自己所在的医疗系统，把目光放得更远。通过调研，她希望国家进一步支持钦州市重大港航基础设施建设、重大产业项目布局审批、打造西部陆海新通道国际物流合作基地，以及支持钦州建设海上风电产业基地，壮大向海经济和临港产业，助力钦州高质量发展，为北部湾的加速发展增添更多新动能。

“去年我提交的几项建议都得到了国务院有关部门的认真答复。对个别因条件尚不成熟未能得到办理的建议，我将继续通过调研，进一步完善后提交给今年的全国人代会，把老百姓的牵挂反映上去。”邓桂芳说。